党员教育管理制度

一、基本原则

　　坚持从严治党的原则、注重实效的原则、制度规范的原则、组织管理与思想教育相结合的原则、继承与创新相结合的原则。

二、党员教育培训

（一）基本内容

1.马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；

2.构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；

3.党章和党的基本知识教育；

4.党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；

5.中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；

6.爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；

7.党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；

8.市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

按上述要求，根据不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，科学安排教育内容。

（二）方法途径

1.抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。加强对党员学习的具体指导，为党员学习创造良好条件。

2.加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展党的群众路线教育实践活动。通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。有计划地组织年轻党员到基层锻炼，到艰苦地区、艰苦岗位锻炼。

3.严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。

4.做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。

三、党员管理

(一)日常工作

1.建立健全党的组织生活制度，努力提高组织生活质量；

2.加强流动党员管理，做好党员组织关系的转接工作；

3.对党员进行审查，做好党籍处理和党纪处分工作；

4.开展民主评议党员活动，做好对党员的考核、鉴定、表彰和不合格党员的处置工作；

5.做好党费的收缴、使用和管理工作，并定期向党员公布和向上级党组织报告；

6.保障党员正确行使党员权利，并严肃查处侵害党员权利的行为；

7.搞好党内统计、档案管理等工作。

（二）党员管理的方法途径

1.组织党员参加组织活动；

　　2.严格党员组织关系和党籍管理；

3.坚持“三会一课”制度；

4.坚持开好组织生活会；

5.坚持民主评议党员制度；

6.坚持党员定期向党组织汇报思想和工作制度；

7.处置不合格党员。

(三)党组织关系接转

1.党员经所在党支部同意，由党支部开出到上一级党委（党工委）的组织关系介绍信。

2.党员持支部开出的介绍信到上一级党委（党工委），党委（党工委）核实后，根据支部开出的介绍信，分三种不同情况开出相应的介绍信。

如果党员转往该党委（党工委）下属的其他支部，则开出从党委（党工委）到转入支部的介绍信；

如果党员转往市内其他党委（党工委），则开出从所在党委（党工委）到转入党委（党工委）的介绍信，党员持介绍信，到转入党委（党工委）办理；

如果党员转往旗外有关单位，则开出从党委（党工委）到旗委组织部的介绍信。

3.党员持党员（党工委）开出的组织关系介绍信到旗委组织部。旗委组织部经核实后，根据党委（党工委）开出的介绍信情况，开出从旗委组织部到旗外相应有转接权限党委组织部门的介绍信；

4.党员持旗委组织开出的组织关系介绍信到旗外相应有转接权限的党委组织部门，该组织部门开出从组织部门到转入党委（党工委）的组织关系介绍信；

5.党员持旗外有转接权限党委组织部门介绍信到转入党委（党工委），该党委（党工委）根据介绍信情况，开出从党委（党工委）到转入支部的介绍信；

6.党员持转入党委（党工委）开出的介绍到转入支部报到。

四、党内表彰工作的程序和评选办法

表彰工作应在党内开展“创先争优”活动的基础上进行。要坚持走群众路线，自下而上，经过民主评选，组织认真考察和推荐，严格按照程序审批。

表彰工作的一般程序是：确定表彰范围，制发评选标准；推荐评选，确定对象；考察审批；作出表彰决定，宣传先进事迹等。

党内表彰是一项十分严肃的工作，推荐和评选工作一定要坚持标准，细致工作，严格把关。推荐和评选工作要发扬民主，增加透明度，采取自下而上、自上而下相结合的办法反复筛选，在适当范围内广泛听取党内外群众意见，注重工作实绩和社会公论。要把推荐和评选过程，作为加强基层党组织建设，激励先进、鞭策后进、推动工作的过程，形成评先进、学先进、赶先进的局面。经验和事迹材料要认真核实，做到准确无误。